海南：让企业进门“一路绿灯” 退场“少走弯路”

　　 随着海南自贸港政策红利持续释放，一路绿灯新增企业持续保持稳步增长。海南在28日举行的让企政协第八届海南省委员会第四次会议“委员通道”上，海南省政协委员、业进海南省市场监管局登记注册局局长陈术颖表示，门退海南正以“准入更快、场少准营更简、走弯退出更顺、一路绿灯服务更优”为目标，海南持续激发市场活力。让企

1月28日，业进政协第八届海南省委员会第四次会议举行第二场“委员通道”，门退海南省政协委员、场少海南省市场监管局登记注册局局长陈术颖回答记者提问。走弯　　　数据显示，一路绿灯截至“十四五”末，海南实有经营主体数量较“十三五”末增长2.04倍，外商投资企业增速领跑全国，投资来源地扩展至180个国家和地区。

　　“海南坚持‘最简’登记做减法，‘无感’服务做加法。”陈术颖表示，在准入方面，海南通过地方立法，将登记事项、材料压减至全国最简；在全国率先减免外资企业登记公证认证材料，实现全程电子化办理，做到内外资登记同一标准；率先推出证照联办、免申即享，20项许可随营业执照自动办结。

　　准营方面，海南在全国率先探索市场准入承诺即入制改革，直接取消6项许可，企业备案即可经营；128项许可改为“承诺即办”，企业提交材料即可办理相关的许可，办事时间从最长6个月压缩至1个工作日。“以一份承诺替代一叠材料，让企业快获证、早经营。”陈术颖说。

　　退出机制也不断优化。据介绍，海南通过地方立法创新，将简易注销公告期压减至7天，为全国最短；创新推出除名、依职权注销制度，打通企业注销堵点；通过“一网受理、同步审批”，实现7个事项集成办理，7项许可“证照并销”，让企业进门“一路绿灯”、退场“少走弯路”。

　　服务机制持续升级。陈术颖表示，海南立足登记“小窗口”，积极服务自贸港“大开放”。例如组建“外语+专业”服务团队，打造全流程中英双语服务机制；推动“海南e登记”系统在境外使用，并把登记咨询、导办服务延伸至香港；同时推出线上提前帮办服务，通过远程指导、材料预审，帮助企业登记一次通过率大幅提升。

　　“优化营商环境始终是海南必须做好的‘必答题’。”陈术颖说，海南将持续深化准入准营便利化改革，强化跨部门跨省跨境服务协同，不断提升市场准入准营的规范化、便利化水平。

　　优化营商环境是一项“系统工程”。对此，陈术颖建议，要加强政策协同、数据共享，推动营商环境建设从“单点突破”转向“系统集成”；延伸服务链条，构建覆盖企业全生命周期的服务供给体系，推动企业服务从“准入便利”向“成长赋能”延伸，让企业不仅“进得来”，更能“留得住、活得好、长得大”；此外还要建立企业分型分类服务体系，变“普惠服务”为“精准滴灌”，厚植企业发展沃土。

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